传闻已久的房贷新政终于尘埃落定，激起的反响远远超过了数次加息。连日来，锡城许多市民到银行询问，新政何时实施？第二套住房如何界定？新政出台前已经申请的贷款如何处理？……节前从我市工、农、中、建、交、中信、招商、广发、兴业等银行获悉，目前各家银行都在等待总行实施细则出台，多数银行的房贷业务都照常进行，只有少数银行已暂停第二套房贷审批。
　　市民：小房换大房面临两难
　　“房贷新政公布后，打电话来咨询房贷政策的市民倒是多了不少。”前天下午，记者从市中心工、中、建、招行等多个网点了解到，这两天银行并没有出现购房者挤“末班车”的景象，倒是客户经理每天要忙着接咨询电话。
　　在某网点，市民马女士一脸焦虑：“我前两天才申请贷款购房，目前贷款还没放下来，会不会也要提高首付和利率？”对此，多家银行人士解释说，对于在新政前已经通过审批的房贷，银行还是会按合同约定发放贷款的，“按以往的经验和惯例，应是‘新人新政策，老人老办法’。”
　　第二套房贷首付提至四成，这一新政本意是打击炒房行为，但记者采访后发现，新政对不少打算改善住房条件的潜在购房者影响较大。倪先生三年前贷款买了套８０多平方米的婚房，有了孩子后，感觉房子太小想换套大的，“现在贷款没还清，银行又加息又提高首付比例，如果不卖掉现有住房或提前还款，再买房的话，资金压力就太大了！”
　　新政执行后，类似倪先生这样的家庭，如果想小房换大房，在银行贷款时只能多付首付，同时要承受高利率。业内人士称，目前锡城贷款购房者大多以自住居多，新政实施对购买中小户型的市民影响较大。
　　银行：等待总行细则，不便分析预测
　　“我们在等待总行的细则，目前也不好说什么。前天，记者分别致电本地多家银行相关责任人，得到的答复基本相同。截至前天下午４时，工行、中行、交行等国有商业银行还没有收到总行最新的有关细则。
　　不过从前天开始，已有银行对第二套房的贷款借款人开始执行“首付比例不低于四成，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的１．１倍”的新政策，但对于第二套以上住房的贷款如何发放，还在等待上级部门通知。也有银行在未收到总行的“新政”细则前，房贷业务仍按老政策执行，“眼下，各家银行总行正在加紧制定细则，正式文件估计也就在这两天出台吧。”
　　除几家大银行外，多家股份制商业银行也表示“由于具体细则的制定尚需时间，估计‘十一’后再全面实施的可能性更大。”
　　业内：“第二套住房”界定颇具争议
　　与提高首付款比例和利率相比，此次房贷新政出台，银行更关注的是如何界定第二套房。按照通知要求，“第二套（含）以上住房”是指借款人利用贷款所购买的首套自住房以外的其他住房。
　　多家银行人士称，目前银行对第二套住房的监测只能通过个人征信系统来进行，因此有贷款记录的客户才会被归类于信贷调整之列。“只有个人征信系统与产监处相关系统联网，才能真正界定申请人是否属于调整范围内。”
　　“而且通知对第二套住房是以家庭为单位还是以个人为单位也没明确规定。”银行人士称，如果夫妻双方购买两套住房，只需分别单以一人名义贷款，即可规避房贷新政。多家商业银行人士表示，目前对于“第二套（含）以上住房”的界定只有等总行细则出台后才有明确标准。